本報訊(記者徐建華)10月13日,北京市委、市政府正式印發《關于開展質量提升行動的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對首都的質量提升工作作出全面部署,明確近3年北京市的質量發展目標?!秾嵤┮庖姟返某雠_是北京市全面貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》、落實中央高質量發展要求的重要舉措和體現,是首都深入推進質量強國首善之區建設的重要里程碑。 《實施意見》分為總體要求、增加優質產品有效供給、推動服務提質增效、提升城市規劃建設管理水平、培育創新發展質量競爭優勢、破除質量提升瓶頸、優化質量提升環境和保障措施8個方面共有26條,部署了24項任務?!秾嵤┮庖姟房傮w上可分為4個板塊,其中第一部分是總體要求,闡述了質量提升行動的指導思想和發展目標;第二部分明確了質量提升的主攻方向,瞄準產品、服務和工程三大質量,闡述了在消費品、裝備制造、新材料、農產品、食品藥品、文化藝術精品、生產性服務業、生活性服務業、公共服務、對外貿易、城市規劃建設、城市管理等領域開展質量提升行動的具體措施;第三部分闡述了質量提升行動的方法和路徑;第四部分是保障措施。 《實施意見》明確指出,北京市開展質量提升行動要牢牢把握首都城市戰略定位,將質量強國戰略放在更加突出的位置,以提高發展質量和效益為中心,以質量第一為價值導向,以滿足人民群眾需求和增強城市綜合實力為根本目的,以企業為質量提升主體,以改革創新為根本途徑,大力開展質量提升行動,加強全面質量監管,全面提升質量總體水平,加快構建與城市功能定位相適應的質量供給體系,為推動首都高質量發展、建設國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐。 《實施意見》提出,北京市的質量提升要增加優質產品有效供給。重點是推進消費品提質升級、加快裝備制造高端化發展、提升新材料自主創新能力、強化農產品供給質量安全、提升食品藥品安全供給能力和打造文化藝術精品。還提出北京市的質量提升要從促進生產性服務業專業化發展、提升生活性服務業品質、提高公共服務質量、加快對外貿易優化升級4個方面推動服務提質增效;從提高城市規劃建設質量、促進城市管理精細化等方面提升城市規劃建設管理水平。 《實施意見》還從推動科技創新成果標準化、依托科技創新打造優質產品兩個方面提出要培育創新發展質量競爭優勢;從夯實質量基礎設施、推進全面質量管理、加強質量品牌建設3個方面提出要破除質量提升瓶頸;從創新質量監管方式、推進質量全民共治、推動質量發展合作3個方面提出要優化質量提升環境。此外,《實施意見》強調要通過健全工作體制機制、完善配套支持政策、強化質量人才培養、加大宣傳動員力度等方面加強保障。 據介紹,堅持問題導向、體現“北京特色首都功能”是《實施意見》最大的特色與“亮點”?!秾嵤┮庖姟穲猿謫栴}導向,針對首都質量發展存在的問題和不足,如城市管理精細化標準化仍需加強、城鄉和區域質量發展不均衡、科技創新與質量融合發展不充分、質量基礎支撐經濟社會發展的效能沒有充分釋放等問題,突出重點,抓住群眾關心、反映集中的痛點難點問題,全面部署開展質量提升行動,將高質量要求具體化到各領域、各部門和各項工作中?!秾嵤┮庖姟愤€充分體現“北京特色首都功能”,“亮點”主要是體現了北京加快發展“高精尖”產業、轉型升級提質增效的發展方向;體現了北京引領建設全國文化中心的使命擔當;突出了標準在治理“大城市病”提升城市治理水平中的支撐作用;注重發揮“中關村”示范帶動效應以及凸顯了首都的人才優勢。 北京市委、市政府高度重視《實施意見》的編制工作,安排由北京市質監局牽頭、聯合各有關部門共同做好編制工作。北京市政府還專門組織召開專題會就文件編制工作進行了研討?!秾嵤┮庖姟肪幹七^程中先后兩次書面征求16個區政府和49個市級黨委、政府部門意見,歷經多次修改后最終出臺。
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